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• 【铜陵招商】2019年义安区钟鸣镇政府工作报告

  2019年元月6日在钟鸣镇第四届人民代表大会第四次会议上王仕庆各位代表，同志们：现在，我代表钟鸣镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 一、2018年主要工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，面对艰巨繁重的建设发展改革稳定任务，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，全镇人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，立足实际，攻坚克难，保持了经济社会平稳健康发展，较好的完成了年初确定的各项目标任务。主要工作如下：过去的一年，我们紧抓经济发展扩总量，努力提升综合实力。经济指标全面完成。预计全年，全镇固定资产任务完成5.8亿元，完成年度任务;招商引资完成7.2亿元，超额完成上级下达任务，规模工业企业数增加到14家，其中战略性企业6个，规模工业企业产值4.2亿元，服务业投资完成3.5亿元，均完成年度任务;农村常住居民可支配收入预计达到22515元，年增长8%。美丽经济升级蝶变。全力打造凤丹小镇。依托梧桐花谷、晨辉农业等企业，通过培育种植大户、扩大种植面积、延长凤丹产业链、与中国芳香产业战略联盟、中国计量大学芳香产业研究中心对接等，不断开发牡丹籽油、牡丹花茶、丹皮切片、凤丹种苗培育等产品，深度开发牡丹附加值，推动太阳冲风景区一二三产深度融合，打造宜居宜业宜游的田园综合体。今年8月，央视7套《健康神州行》栏目组来镇专题报道凤丹特色产品。安徽日报、安徽新闻、铜陵日报等均专题报道钟鸣镇凤丹特色产业。重点培育休闲养生产业。支持永泉度假区发展壮大，积极为企业发展做好征迁等工作，支持永泉农庄推进原乡农耕、江南味道、四季兰山、温泉养生等项目，积极帮助永泉做好安徽省特色小镇和健康小镇的申报工作。加快金牡丹医养中心建设。该项目占地面积14000㎡，共有303张床位，总投资6000万元。目前主体工程建设已全部完工，并与市第五人民医院开展合作，将于近期择日对外营业。双招双引大力开展。精心谋划招商引资工作，立足钟鸣资源优势和产业基础，突出在生态建设、文化旅游、新型工业、特色农业等重点领域招商。同时，鼓励在外成功人士返乡兴业，支持各类能人带头创业，培育更多创业主体。先后赴北京、上海、南京、杭州、厦门等地招商11次，开展招商活动32场次，拜访客商300余人次，今年共引进项目28个，其中，新建项目10个，续建项目5个，洽谈签约项目13个，投资规模达62亿元。对于发展势头较好的牡东通讯光缆、耒耜文化、汇宇实业等企业扶优扶强，对金牡丹医养结合等转型发展项目给予大力支持;博隆环保已经开工，计划19年6月底投产;恒峰玩具、左高家俱等项目当年引进、当年投产;依法依规引导朝日照明、多达皖晶、中科木塑等企业转型升级、盘活资产，寻求新的发展，加快在谈的域硕冷链物流、歌瑞阀门等项目尽早签约落户。过去的一年，我们紧抓集镇建设显特色，努力培育新的业态。特色小镇雏形初现。通过路网、景观工程、风貌改造等项目的实施，全面提升集镇形象，促进钟鸣新老街区的有机融合、相互呼应。今年共投资近4000万元，完成了龙泉南、北路，丰泉中、东路以及狮峰路、马中路。并重点实施了雨污分流、自来水管网、天然气、弱电下地等“地下工程”。完成了狮峰、马中两条新老集镇区断头路贯通，对钟鸣火车站区域、老街区域、金龙安置点、龙苑小区进行整治和提升，完成了中心游园、张家塘整治、小区停车位、主干道交通标识等项目建设。集镇内两个十字路口的交通信号灯正在安装。下大力气整治新老菜市场和沿街商铺的出店、占道经营现象，巩固提升了文明创建成果。完成了钟鸣政务广场景观工程，实施了龙泉路部分路段外墙面改造工程。进一步对集镇进行美化、亮化、绿化。全域旅游遍地开花。钟鸣镇荣获“长三角最具魅力旅游度假康养目的地”。梧桐花谷郁金香和百合花吸引众多市民观赏，日游客接待量最高达2万多人次，年接待游客28万人次。“漂亮的房子” 铜陵山居分别荣获德国设计委员会标志性建筑设计奖和香港室内设计协会亚太室内设计金奖，持续引爆旅游热点。永泉农庄江南味道、松云山居民宿文化成为新亮点，年接待游客70多万人次。鼓励农家乐晋位升级。四星级农家乐达5家，三星级农家乐6家，特色农家乐已达60多家。推动特色农业发展壮大。去年以来新发展了京东、淘宝、供销e家网店45家。耒耜文化、晨辉农业、友思蔬菜、秋燕生态等休闲体验和特色农产品基地不断发展壮大。积极推广特色产品。重点宣传推介根雕、盆景、石艺、花卉、木榨油、茶叶等本地特色产品，借势旅游，发展特色产业。重大项目持续跟进。抓住“特色小镇”发展机遇，加快路虎小镇和小村清溪文旅项目筹建。路虎小镇(安徽)体验中心项目总投资约5.8亿元，项目已签订意向协议，8月初项目筹备办公室已驻点办公，概念性规划已编制，路虎小镇赛道部分初步设计已定稿，军旅野战营国防教育体验园项目方案也在积极推进之中。目前正在与北大青鸟和蓝域集团进行合作，编制建设性详规，项目建设前期工作正在加快推进。小村清溪文旅项目包括水龙潭景区建设和集镇新区建设两大部分，总投资近50亿元。目前该项目已完成测绘，概念性规划已编制，水龙潭景区的详规与控规在编制中。以上两个项目，均得到了省、市、区领导的高度关注，为水龙潭景区和路虎小镇建设需要，市、区两级已启动钟鸣镇和凤凰山景区两个总规调整，为项目建设创造有利条件。过去的一年，我们紧抓环境整治树形象，努力改善乡村面貌。环保工作驰而不息。认真开展环保督察反馈问题整改，做好饮用水源地保护、整治黑臭水体、开展大气污染防治和固废排查整治等工作。完成了梧桐花谷等5处固废堆放点的全面整治，并严格落实“三防”措施。对全镇400余处航拍疑似固废点进行全面细致排查，且均整改完毕;对全镇工业企业及膨润土加工及晒场进行多轮全面排查，严格落实环保网格化责任制，并联合公安、交警开展环保夜查，夜查期间，共动用车辆90余台次，人员400余人次，起到一定震慑作用。对全镇5处饮用水源地取水口安装了24小时监控，并实施钢网封闭、恢复草皮植被，有效保护了饮用水安全。去年初垃圾中转站更新设备并重新启用。完成了新联圩大堤加固和金凤河水土保持治理任务。严格推进桃源矿矿坑渗水治理、独山复绿、鲇鱼山垃圾填埋场治理等项目。积极落实“林长制”、“河长制”、“山长制”。强力推进秸秆禁烧工作，严格落实“禁放”政策，认真开展“小散污”企业清理工作，对2家家具厂和1家石英石台面加工厂进行强制断电。大力推动全镇餐饮行业安装油烟净化设施等。非法开采严厉打击。对矿山实行网格化管理，各包片人员负责打非巡查工作，采取节假日不间断巡查、白天与夜晚不定期巡查、重点加强夜间巡查防控机制，严肃查处非法开采行为，累计出动巡查130人次，依法制止、查处非法开采7起，对涉及非法开采矿产资源的案件一律从严、从快、从重予以处罚，对涉嫌违法犯罪的，及时移交司法部门，达到“查处一起、震慑一片、教育一方”的目的，切实形成“守土有责、守土尽责”的监管氛围，有效地遏制了非法开采的不良行为。美丽乡村亮点纷呈。全面推进金山村上盛中心村和马中新城小区两个省级中心村建设以及新联安置点主干道建设，共实施了三清四拆、标识标牌、节点打造、工程项目等50余个项目，金山村上盛中心村作为市级观摩点顺利完成迎检工作，得到了一致好评。推进农村“三大革命”，实施了金山、金龙、水村等6个村1373户改厕任务。严格落实防火责任包保责任制。积极推进各村集体资产股份制及三变改革，提升村级造血能力，引导盘活存量资产资源，推进空壳村村级集体经济发展，完成了牡东村村部建设工作。去年8月份以来，持续开展了非洲猪瘟防控工作，取得阶段性成果。过去的一年，我们紧抓实事惠民生，努力提升群众幸福指数。社会保障增幅扩面。全镇参加城乡居民社会养老保险中青年缴费15427人。60周岁以上养老金申领率达到100%。完成城乡居民基本医疗保险35617人。民政事业稳步发展。高度重视和关心弱势群体的生活状况。低保、五保人员实现了“应保尽保”，残疾人得到了有效帮扶，大病救助、慈善助学有效开展，低保申报、审核工作实现了从严、规范，并实行“动态管理”。敬老院规范化管理工作不断加强。劳动就业有力促进。加强就业技能培训，拓宽就业渠道。全年新增城镇就业人员502人，组织企业新录用员工参加各类技能培训3场共206人次，帮助就业198人。深入企业开展农民工工资支付专项检查32家，积极开展农民工工资清欠清理工作，全年帮助农民工追回工资近15万元。民生工程久久为功。自来水城网建设加速推进，主管网建设74公里已铺设完成，入户支管网第一批在牡东、狮峰、新联、金龙、集镇已开工建设，牡东等8个村和1个社区已经与首创公司自来水管网接通，实现了城乡用水供网，委托区自来水公司进行代管。两个水厂的收购工作积极稳妥推进。完成农村危房改造28户。农田水利精心实施。改造提升向阳站、三联圩、工商殿老站等5座泵站，共850KW。新建张弯闸等3座小型控制闸。清淤当家塘30口。农田水利“最后一公里”进入收尾阶段，新建溢流堰3座、灌溉站1座、农桥1座、清淤内沟2条1.4公里。改善排涝面积16000亩，改善灌溉面积15000亩。征迁安置加快步伐。重点做好了集镇棚改和金桥园区土地房屋征收项目，加快落实全镇近年来征迁安置任务和遗留问题，目前共征地面积398亩，共签订征迁协议164户，拆迁140户，安置140户。协助做好园区污水管网铺设和320、321道路景观绿化工程。同时，加大对查违拆违的日常巡查和宣传力度，对乱搭建、乱摊点组织集中强拆。过去的一年，我们紧抓社会治理构平安，努力推进社会事业全面进步。安全生产平稳有序。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，组织开展了汛期高温安全生产、安全生产宣传教育、隐患排查治理、重点行业领域专项治理、监管执法等五大攻坚战,在做好日常安全监管的基础上，强化特殊时段安全生产大检查。开展隐患自查自改、安全巡查等工作，重点加强对工业企业、学校、敬老院、非煤矿山等重点区域的隐患排查，突出抓好消防安全、用电安全、防溺水、道路整治、安全宣传教育等工作。重点突出隐患排查整改，对发现的安全隐患建立了整改落实“三清单”，全年共排查出隐患357条，整改率100%，约谈4家企业负责人，强制断电3家企业，强化企业安全教育，严格内控管理制度，在3家在产非煤矿山和2家危化品企业开展“六项机制”推进建立工作，全年无重特大安全生产事故发生，安全生产整体形势稳定。综治维稳形势良好。扎实开展扫黑除恶专项行动，加强舆情引导，认真落实社会稳定风险评估机制。深入开展“七五”普法宣传教育，举办了2018年度公务员法律知识考试，促进了遵法学法守法用法行动深入开展。坚持领导干部开门接访、重点约访、带案下访。妥善化解信访矛盾纠纷，引导群众理性表达诉求、依法维护权益。对涉及群众切身利益的问题，广泛听取群众意见。及时解决群众反映强烈的突出问题。全年共办理市长热线、群众来电146件，办结率100%，调处重大矛盾纠纷22起，调处成功率98%。努力把各种社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，防止群体性事件发生。人口计生强力推进。积极稳妥推进“全面两孩”政策，生育水平保持稳定。全面落实农村计生家庭奖励扶助和“双提”政策，加强对流动人口管理。扎实推进“两检”民生工程，坚持从“群众满意度”做起，深入开展计划生育工作优质服务月活动，提升群众知晓率和满意度。文化教育蓬勃发展。大力实施“传育立行”教育工程，扎实开展传家训、育家风、立家教，践行社会主义核心价值观活动。钟鸣中学被教育部认定为2018年中小学国防教育示范学校。春节期间组织省级非遗竹马灯和龙灯表演，有5个村在全镇巡回表演;送戏下乡活动演出28场，农村电影放映50余场次。举办“第九届十佳小孝星评选”，承接市文明委“中华经典诵读端午篇”活动，缪悟之荣获“中国好人”称号。积极组队参加区级全民健身运动开幕式。开展读书交流、书画展览、计生知识问答等形式多样的文体活动10余场。全镇武装、档案、老龄委、关工委、工会、共青团、妇联、民族宗教、土地城建、食品安全、政务服务、政务公开等工作扎实推进。过去的一年，我们紧抓自身建设强作风，努力强化政府服务能力。始终坚持把群众满意作为政府工作的最高目标，扎实开展“讲严立”和“新时代新担当新作为”专题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，努力建设“为民、高效、务实、清廉”的人民政府。一是谋发展之策，激发政府创造力。主动适应新形势，时刻把握新机遇，加强学习，提高专业水平和研判能力，不断完善政府决策机制和法律顾问制度，坚持依法行政，使政府工作更具前瞻性、法制化。持续优化营商环境，构建亲清政商关系。二是行实干之风，提高政府执行力。强化担当精神，积极营造讲实话、办实事、求实效的浓厚氛围，多做打基础、管长远的工作，多办得民心、顺民意的事情，努力推进政务公开和“互联网+政务服务”，提升政府透明度，全年在政府网站共公开455条。大力推行一线工作法和现场解决法，坚持在一线发现问题、一线解决问题。三是扬清廉之风，增强政府约束力。严格执行中央八项规定，厉行勤俭节约，压缩“三公经费”支出，降低行政成本，今年三公经费同比降低22.41%，把有限的资源和财力更多地用在发展经济、改善民生上。各位代表!回首2018年，我们欣喜地看到钟鸣的发展思路更加清晰，发展步伐更加坚定，面对艰难繁重的工作任务、面对复杂严峻的工作挑战，大家始终不忘初心、砥砺奋进，扎实推进建成区整治建设、美丽乡村建设、农村饮用水工程、招商引资、征迁棚改安置等重点工作，较好完成了环保攻坚、猪瘟防疫、安保维稳、冰雪冻雨恶劣天气应对等急难险重任务，取得了可喜的成绩，这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是全镇上下凝心聚力、锐意进取的结果，是各位代表建言献策的结果，更是四万多钟鸣人民理解信任支持的结果。在此，我代表钟鸣镇人民政府，向奋战在全镇各条战线上的广大干部群众、向给予政府工作大力支持的各级领导和社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们清醒看到，我镇发展还存在不少困难和问题。主要是：镇域综合经济实力不强，镇域工业经济转型升级任务繁重;特色小镇建设要求高，规划和建设推进不够快，与验收标准差距较大;文化旅游产业起步晚，服务配套设施不够健全，尚未形成联动效应;农民增效的渠道还不够宽，村级集体经济依然很薄弱;重点项目征迁、棚户区改造、环境污染等引起的各类社会矛盾隐患化解难度加大;受整体经济环境影响，加上民生类和集镇建设等的刚性支出逐年递增，财税形势不容乐观;同时，少数人员状态不佳，干劲减退，不愿担当、不敢担当的现象不同程度依然存在，干事创业的整体合力不够，等等。对于这些问题，我们一定高度重视，认真化解，不以事艰而不为，不以任重而畏难。 二、2019年重点工作安排2019年是钟鸣特色小镇建设决定性的一年，是钟鸣发展的一个考验期，干得好就又是一片崭新天地，打得赢就能迈入更高的境界。全镇总体思路是：按照“生态立镇、工业强镇、农业稳镇、商贸富镇、旅游兴镇、文化活镇”发展战略，大力实施“乡村振兴”战略和特色小镇建设工作，凝心聚力、扎实苦干，整体推进全镇各项工作发展，努力打造更加繁荣富裕和谐美丽新钟鸣。 （一）围绕项目建设，着力抓争资、促发展聚力招商引资。实施更加积极主动的开放战略，拓展项目建设发展空间。坚持引进来走出去并重、引资引技引智并举，继续加大招商引资力度，围绕产业定位，强化定向招商、补链招商、精准招商，扩大招商规模、提升引资质量、做好项目储备。围绕“十三五”规划，继续把握好投资方向和重点，从上级发展战略中找到与我镇发展实际的结合点，谋划一批涉及民生工程、集镇建设等重大项目，力争更多项目列入省、市、区计划，力争在争资上有新的突破，切实将利好政策转化为现实机遇。加快推进水龙潭景区和路虎小镇项目的实施建设，做好项目服务、协调、征迁等工作。精心培植税源。坚持“生财有道、用财有节”，在注重引进外来资金的同时，围绕经济发展、财政增收这一总体目标，不断优化经济发展软硬环境。牢固树立过紧日子的思想,开源节流、增收节支,在保运转、保稳定和保重点工作推进的前提下,加大对民生工程、社会事业和重点项目建设等方面的投入,促进经济社会协调发展。不断壮大传统财源，扎实推进财政税收队伍建设，提升协税服务水平，保障税收任务的完成。 （二）围绕调整结构，着力抓增效、兴产业一是聚焦优质高效，做强做优现代农业。坚持质量兴农、绿色兴农，推动优势产业由单纯扩大规模向提质提效转变，支持推进梧桐花谷完善旅游基础配套服务设施，积极招商休闲养生企业;支持永泉农庄扩大经营规模，促进现代农业与工业、文化旅游、生态休闲、现代物流等二三产业融合发展，形成具有特色和亮点的“一镇一品”品牌。探索农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”制度，鼓励采用土地流转、股份合作等多种方式，引导适度规模经营。加强新型职业农民教育，加快培育一批带动能力强、辐射范围广、组织化程度高、在市县有影响的农业龙头企业、合作社、示范农场。二是聚焦提质增效，全力做强工业经济。加大在建项目跟踪服务力度，积极主动协调相关部门，加快推进鑫隆钢构、歌瑞阀门等企业完善环评手续，尽早投产。立足本地资源优势，开展有针对性的外出招商活动，积极引进主导产业配套企业，完善产业链，着力推动产业实现集群发展，确保全面完成年度招商引资任务。积极帮助落户企业争取上级有关政策支持，帮助企业解决招工难、融资难等实际问题，同时突出抓好对重点企业生产、生活要素的供应保障，着力营造良好的宜居宜商宜业的良好环境。有效推进传统产业优化升级，促进产业集聚发展，着力激活农民工创业园经济活力，全力支持牡东通讯光缆、凯特家具等企业稳步发展。三是聚焦创新升级，大力发展第三产业。促进传统服务业向特色化、品牌化发展，引导生活性服务业向精细化、品质化发展。依托特色小镇建设，全力实施乡村旅游规划，积极发展集现代农业观光、农家乐体验等一体的特色休闲旅游业。大力培育电商等新兴业态，强化“互联网+”农业，推动电商平台与现代农业产销一体化对接，促进旅游发展和产品营销，拓宽农民增收致富渠道，全力推动一二三产融合发展，着力打造我镇经济发展新引擎。 （三）围绕镇村统筹，着力抓建管、提品位积极推进集镇建设。以特色小镇为总抓手，围绕“更舒适、更宜居、更安全”的目标，进一步建好集镇、管好集镇。坚持规划引领。优化调整城镇土地利用和建设总体规划，加快集镇控制性详细规划编制。加快实施出入口景观、公共换乘中心等建设项目，巩固提升集镇核心区整体风貌和绿化亮化工程，改善提升人居环境，积极对接小村资本，打造墨客村。持续整治农村环境。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，大力实施乡村振兴战略。持续开展农村环境整治。实施好农村饮水安全、改厕、危旧房改造、道路畅通等巩固提升工程。积极推进省、市美丽乡村建设。开展农村人居环境整治三年行动计划，下大力气推进农村厕所、垃圾、污水专项整治“三大革命”，全力推进公共运维机制的完善，切实解决乡村脏、乱、差等突出问题。继续保持高压态势，严格管理农民建房，控制违法乱建行为。夯实农田水利设施。实施其岭水库加固和泉栏河流域水土保持治理项目，完成农田水利“最后一公里”建设计划，加强汛前检查，确保安全度汛。 （四）围绕生态建设，着力抓环保、治污染树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持源头防治、全民共治，加快推进“蓝天、碧水、净土”工程。突出环境问题整治。全面完成环保督查反馈意见整改工作;实现河长巡河常态化，开展河湖清洁活动;深入开展蓝天行动，抓好烟花爆竹禁限放、秸秆禁烧和综合利用工作;抓好黑臭水体整治，推进镇村垃圾集中处理;全面实施土壤污染防治计划，推进重点水域和饮用水水源地农业面源污染综合防治。按照上级要求，逐步推进沿江河畜禽养殖场(户)严格标准化建设，全部达到环保要求。严厉打击非法开采，防止反弹现象发生。筑牢生态安全屏障。实施林业增绿增效工程，完成300亩年度造林绿化和2000亩封山育林任务。实施林水田湖生态保护和修复工程，增加森林面积和蓄积量，推动生态环境质量持续改善。 （五）围绕社会事业，着力抓民生、促和谐认真实施年度民生工程，办好民生实事。坚持建管并重，力争到明年8月，全面完成农村饮水安全工程，让全镇群众喝上放心水、安全水。积极妥善解决金桥、清泉控规区农民亟需建房的问题。切实做好校园周边治理、防溺水、校车安全管理等工作。健全公共文化服务体系，充分发挥村级农家书屋、农民文化广场的作用。加强社会主义核心价值观教育，开展丰富多彩的文体活动。健全弱有所扶工作机制，积极推进困难群众帮扶工作。加快医疗卫生服务体系建设，推进全民参保计划。加强计划生育服务管理，促进人口均衡发展。坚持安全发展理念，强化食品药品安全监管，切实保障人民生命财产安全。加快平安钟鸣建设。加强社会治安防控体系建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，把风险防控摆在突出位置，深入排查化解矛盾纠纷，加强社会治理服务体系建设，完善立体化治安防控体系，不断提高综治水平，提高农村基层治理制度化、法治化、规范化。加强防灾减灾和应急管理体系建设，提高突发事件处置能力，全面提升社会服务和治理能力。高度重视国防教育、国防动员、民兵预备役工作，不断提升双拥优抚水平。 （六）围绕自身建设，着力抓效能、强作风当下，钟鸣镇正处于蓄势聚能、奋力崛起的关键期，我们必须主动加压、提升标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。坚定不移高效勤政。进一步提高工作效率，建设忠诚担当勤政高效的政府。着力完善客观公正、权责明晰、注重实效的考核评价体系，严格落实千分制及村干部考核办法，“奖优罚劣、奖勤罚懒”，确保政令畅通。切实加强队伍建设，提高干部队伍素质。推行“马上就办、办就办好”工作机制，积极推进“网上办理”和“只跑一次”改革。切实推行实干之风，严格做到“工作方案化、方案任务化、任务责任化、责任具体化”，不断夯实机关效能建设，做到高效率、快节奏、求实效，提升政府工作良好形象。坚定不移依法行政。始终把促进依法行政贯穿于政府工作的全部，坚持法无授权不可为、法定职责必须为。顺应行政管理体制改革要求，完善“三重一大”民主决策机制，规范政府依法决策程序。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，接受社会各界的民主监督和舆论监督，完善政府内部监督。加强规章制度建设，进一步建立健全工程监管、政府采购和招投标等重大事项议事规则，强化制度执行的跟踪与监督，确保各项制度真正成为刚性约束。坚定不移廉洁从政。认真贯彻落实中央八项规定精神和省、市、区以及镇党委的各项规定，严格执行廉洁从政各项规定。强化“一岗双责”，把管事与管人、抓业务工作和抓廉政建设紧密结合，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，严格规范村级财务管理、强化村级财务审计制度化、常态化，扎紧织密制度的笼子，从源头上预防腐败行为发生，坚决纠正不正之风，坚定不移惩治腐败。主动深化政务公开，深入推进村务公开，驰而不息推进作风建设向纵深发展，大力营造风清气正的政务环境。

  2025-07-08

• 【铜陵招商】铜陵市政府工作报告

  2021年1月19日在市第十六届人民代表大会第四次会议上 市人民政府市长胡启生 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位市政协委员和列席人员提出意见。 一、拼搏奋进，决胜全面小康取得决定性成就 过去一年，是铜陵发展历程中极不平凡的一年。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，在省委、省政府和中共铜陵市委的坚强领导下，众志成城，共克时艰，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，在极为困难的情况下，实现了经济发展稳中向好、社会大局和谐稳定。全市生产总值一季度下降7.2%，二季度迅速恢复到正增长，预计全年增长3.5%左右；一般财政收入增长5.5%；固定资产投资增长2%左右；社会消费品零售总额增长2%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长5.5%、8%。主要做了以下工作： （一）战疫情、抗洪灾，有效应对大战大考。坚决打好疫情防控“阻击战”。面对突如其来的新冠肺炎疫情，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，及时启动一级响应，在全省率先建立交通管控“六有、三规范”标准和社区管控“一专班、两落实”制度，率先实行医疗救治“四集中”，率先实现在院确诊病例“清零”。坚决响应党中央号召，选派6批37名医护人员驰援武汉。组建医疗队远赴厄瓜多尔支持铜陵有色海外项目疫情防控。疫情防控常态化后，全面落实“外防输入、内防反弹”各项措施，防控成果得到持续巩固。坚决打好复工复产“主动战”。率先出台帮助企业共渡难关“16条”，组建开复工疫情防控“绿马甲”服务团队，开展点对点送人到岗服务，有效解决企业“用工荒”难题，我市“非禁即复、应复尽复”做法得到省委主要领导批示肯定。坚决打好防汛抗洪“保卫战”。去年汛期，我市遭遇历史罕见的雨情水情灾情，江防湖防城防全线告急。我们坚持人民至上、生命至上，科学研判、精准调度，死守长江干堤和江北四大湖泊圩堤，严防城市易涝区等重点区域，实现了人员无一伤亡、万亩以上圩口无一溃破，重点企业和开发园区未受冲击，确保了城市安澜。全力开展“四启动一建设”，灾后重建有序恢复。回顾波澜壮阔、荡气回肠的大战大考，我们风雨同舟、守望相助，汇聚起磅礴伟力，书写了铜陵担当。在此，我代表市人民政府，向每一位闻令而动、逆行出征的平凡英雄致以最崇高的敬意！ （二）保企业、稳增长，加速恢复经济运行。稳企惠企精准发力。全面落实中央财政资金直达基层和惠企利民政策，新增减税降费17亿元。深入开展“四送一服”专项行动，启动星级企业评定，上线运行“政企通”，创新建立企业诉求闭环管理和全程响应机制，办结企业反映问题5000余个。新登记市场主体1.6万户，新增规上工业企业58家，规上工业企业利润增长17.5%，居全省第3位。项目攻坚推进有力。开展“重大项目攻坚年”活动，组织11批重大项目集中开工，泰富节能等202个重点项目开工，沸点有机硅助剂等139个项目竣工，完成投资突破500亿元。推行重点产业链招商“链长制”，上线投资合作热力图，新签约亿元以上产业项目172个，实际利用内资增长7.1%、外资增长8.5%。全力以赴对上争取，到位上级转移支付资金超70亿元；累计申报入库非标债项目70个，争取新增债额度40.9亿元。狮子山独立工矿区改造提升获国家发改委批复。消费回暖释放潜力。实施消费提振行动，推动线上线下消费融合发展，在全省率先创办直播学院，“铜官乐”电商消费扶贫平台上线运行，网上零售额增长15.8%，居全省第5位。枞阳县获评全省农村电商优化升级示范县。我市成为国家文化和旅游消费试点城市。 （三）优产业、促转型，持续增强发展动能。产业升级谋势布局。统筹推进“三重一创”建设，先进结构材料产业技术研究院挂牌运营，高性能铝基新材料获批省重大工程。镓特自支撑氮化镓等项目竣工投产，微芯半导体15万片单晶碳化硅等项目开工建设。5G产业规模超30亿元，建成5G基站815个，主城区5G网络基本连片覆盖，建设5G+智能电网等应用场景21个。全国首个基于工业互联网标识解析+区块链的产品追溯体系上线试运行，“铜陵城市超脑”入选中国信息通讯研究院《数字孪生城市白皮书》优秀案例，蝉联中国领军智慧城市。在全省首发氢能产业发展规划，组建首个氢能产业研究院。国家服务业综合改革试点通过评估，新增省级服务业集聚区（示范区）3家。培育新型农业经营主体295家，引入新希望、牧原等农业产业化头部企业，生猪产能加速恢复。科技创新聚势蓄能。成为全省唯一的“科创中国”首批试点城市。新认定国家高新技术企业108家，圣奥化学成为国家级技术创新示范企业。成立全省首个地级市知识产权协会，万人发明专利拥有量居全省第4位，增长45.9%。再添国家级众创空间2家，国家印制电路板质量监督检验中心（安徽）获批成立。新增国家、行业标准9项，新认定中国驰名商标3件，精达集团成为全国质量标杆。金融工作乘势发力。抢占资本市场新政风口，推动3家企业辅导备案、2家企业报会（所）在审，蓝盾光电首发上市，13年后资本市场“铜陵板块”再添新成员。到位直接融资109.8亿元，增长48.5%。全口径小微企业贷款余额增长21.8%，高于各项贷款平均增速10.8个百分点，金融市场流动性持续优化。 （四）抓改革、扩开放，全面激发动力活力。重点改革向深层次推进。深入实施国资国企改革，推动市发投公司改组、市港航集团战略重组、市文投公司优化股权结构，国有企业退休人员社会化管理工作考核全省第一。推进行政执法体制改革，组建农业等5支综合执法队伍。农村集体产权制度改革实现村居全覆盖，义安区成为全国农村承包地确权登记颁证工作典型地区。医疗、社区等重点改革持续深化。对外开放向宽领域迈进。积极融入长三角，市党政代表团赴常苏湖考察学习，与常州市开展战略合作。招引长三角地区重点项目161个，引进设立嘉铜金属制品省际产业合作园区，江南大学、江苏大学技术转移中心落地。全力稳住外贸基本盘，进出口总额超72亿美元，居全省第3位。皖江中心成为省首批国际合作交流基地，铜陵经开区国家外贸转型升级基地成功获批。皖中南B型保税物流中心封关运营，铜陵期盼多年的愿望终于实现。营商环境向高效能竞进。出台创优营商环境提升行动升级版，企业开办实行“同城通办”“容缺受理”，刻章、办税全部“零成本”；7×24小时政务服务大厅揭牌运行，个人事项全程网办率提升至100%。在全省率先实现“不见面”开标。枞阳县跻身省投资环境十佳县，我市稳居长三角地区营商环境十强，市政府网站入列全国30强。 （五）拓空间、优生态，不断提升城市品质。承载能力持续增强。完善综合交通体系，G3铜陵长江公铁大桥可研报告获批，江北港铁路专用线在全国首创“运营+施工”建设模式，德上高速枞阳段、国道237一期加快建设，国道330铜陵段破土动工。打造西湖产城融合示范区，开工建设北师大铜陵实验学校，十五中、师范附小西湖校区和人民幼儿园西湖园区顺利开学，西湖南邻里中心全面完工，吾悦广场盛大开业。新改建供气、供水、雨污管网150余公里。新增和提升绿化面积351.3万平方米，建成绿道16公里，北斗体育公园、滨江生态体育公园新晋网红打卡点，东方薰衣草铜草花主题公园为市民留住城市记忆。乡村面貌有效改善。建设美丽乡村省级中心村40个、重点示范村15个，改造卫生厕所3万余户，农村生活垃圾无害化处理率达98%，32个乡镇政府驻地污水处理设施全面建成。枞阳县获评“中国天然氧吧”称号。生态环境明显优化。省“23+80+N”清单涉及我市问题整改率达95.3%。PM2.5平均浓度35微克/立方米，降幅全省第 一、创历史最佳水平，蓝天白云已成常态。城市建成区黑臭水体基本消除，地表水质量改善幅度全省第一。全面落实长江“十年禁渔令”，如期完成禁捕退捕阶段性任务，铜陵打赢长江禁捕退捕攻坚战入选省年度“十大法治事件”。成功创建国家节水型城市，“无废城市”试点成效显现，垃圾分类渐成文明新风尚。 （六）补短板、惠民生，竭力增进群众福祉。脱贫攻坚圆满收官。扎实开展“抗补促”专项行动，“两不愁三保障”和饮水安全问题动态清零，特色种养业六大“万千工程”、消费扶贫“五销模式”入选全国产业扶贫典型案例，集体经济空壳薄弱村全部消除，剩余2009名贫困人口顺利脱贫，无一人因疫因灾致贫返贫。我们在收官之年向党和人民交上了一份优秀答卷。民生保障坚定有力。34项民生工程高质量完成，财政民生支出占比达85%。城镇新增就业2.6万人，退休职工养老金人均提高5.6%，城乡低保和特困供养人员保障标准提高7.3%。房地产领域历史遗留“难办证”问题专项治理扎实有效。完成65所中小学校标准化建设，城乡义务教育大班额全部消除，大江教育集团获评省首批示范性教育集团。率先与中科大附属第一医院建立省市县三级联动的升级版医联体。铜文化主题馆正式开馆，“铜官山·1978”文创园建成开园。社会环境更趋和谐。安全生产形势总体平稳。重复信访和积案化解率达98%。扫黑除恶专项斗争纵深推进，守护平安“五大五严”专项行动有力有效。摘取全国双拥模范城“五连冠”。完成第七次全国人口普查任务。全面建成人防“1511”工程。国防动员、社会科学、文学艺术、供销、地方志、地震、气象等工作取得新成绩，外事、侨务、对台、港澳、民族宗教、妇女儿童、残疾人、红十字等事业实现新进步。 过去一年，我们健全落实“不忘初心、牢记使命”长效机制，驰而不息纠“四风”，力戒形式主义、官僚主义，推动政府系统全面从严治党向纵深发展。市政府文件、全市性会议分别减少30%、10%。一般性支出压减15%。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，办理人大代表建议146件、政协提案235件。严格落实党风廉政建设责任制，政治生态更加清明清正。 各位代表！经过全市人民团结拼搏、接续奋斗，我们如期完成“十三五”规划确定的主要目标任务，经济社会发展取得历史性成就。 这是砥砺前行、综合实力稳健提升的五年。全市生产总值年均增长4.5%；一般公共预算收入稳步增长，税收占比达85%。五年开工亿元以上项目790个、竣工646个。在全省率先完成开发园区优化整合，狮子山高新区晋升国家级，枞阳经开区调区获省政府批准。市企携手共建城市命运共同体，铜陵有色销售收入突破2000亿元大关，成功跻身世界500强并实现进位。财政绩效管理等31项工作获国务院、省政府真抓实干表彰激励。蝉联全国文明城市、国家卫生城市，创成国家森林城市，城市知名度影响力持续攀升。 这是负重而行、高质量发展厚积薄发的五年。传统产业加速升级，铜材加工量达155万吨。以半导体、5G为代表的新兴产业蓬勃发展，战新产业产值占规上工业比重较2015年提升12.1个百分点，先进结构材料入列第一批国家战略性新兴产业集群，获批省级铜基新材料基地和6个省级重大工程（专项），跻身国家首批产业转型升级示范区。高新技术企业数累计增长74.5%，研发投入占比保持全省前列，万人发明专利拥有量20.2件，是2015年的3倍，招引高层次科技人才团队64个，创新优势日益化为发展胜势。 这是克难毅行、全面小康跨越关口的五年。坚决落实党的十九大决策部署，将打好“三大攻坚战”作为本届政府的重要使命，迎难而上，攻城拔寨，取得了决定性成就。新时代脱贫攻坚目标任务如期完成，现行标准下7.9万贫困人口全部脱贫，65个贫困村全部出列，区域性绝对贫困问题彻底解决。生态环境质量大幅改善，空气质量优良天数比例91.8%，提升11.7个百分点，PM2.5平均浓度下降36.8%，“蓝绿”交融铺就铜陵底色；主动扛起长江大保护的铜陵责任，扎实推进水清岸绿产业优美丽长江经济带建设，水环境质量稳居全省前三，长江铜陵段频现江豚的“微笑”。重大风险防控精准有效，政府综合债务风险等级由“红色”降至“橙色”，化解核销银行不良资产118.5亿元，守住了不发生系统性金融风险底线。 这是协调并行、城市格局优化重塑的五年。顺利完成新一轮行政区划重大调整和部分县区区划调整，枞阳县民生待遇全面提标接轨，江北地区交通、水利基础设施投资分别是“十二五”的12倍、5.2倍，“一江两岸”融合联动，一县三区竞相发展。修编新一轮城市总体规划，建成区面积由75平方公里拓展到81平方公里。宁安高铁开通运营，国道347等重大交通项目建成通车，一级公路联通所有县区。全面完成农村人居环境整治三年行动任务，美丽乡村中心村覆盖率提升至89%，建成“四好农村路”2723公里，农村电网低电压问题基本消除，行政村公交、自来水、光纤网络实现全覆盖，乡村振兴的壮美画卷徐徐展开。 这是坚定笃行、发展活力加速释放的五年。正式加入长三角“朋友圈”，积极参与“一带一路”建设，实际利用内资、外资年均增长8.7%、14%。营商环境持续优化，智慧政务“11240”铜陵经验唱响全国，实有各类市场主体12.2万户，年均增长9.6%。率先推行工业项目“承诺即开工”，省级以上开发区全面实行绩效管理。铜化集团成功混改，市属投融资法人主体加速市场化转型。义务教育“阳光分班”、紧密型城市医联体、新一轮社区治理等改革经验全国推介。“无废城市”建设等20余项试点示范取得重要成果。 这是携手同行、民生福祉大幅改善的五年。城镇、农村常住居民人均可支配收入年均增长8%、9%，城乡居民收入差距不断缩小。滚动实施民生工程184项，累计投入140亿元。新增城镇就业14.4万人。在全省率先统一城乡居民基本医保和大病保险，基本养老保险实现全覆盖。“棚改三年计划”圆满收官，改造棚户区3.2万户、农村危房1.4万户，完成58个老旧小区改造、惠及居民3.7万户，夺取了宝山区域整治历史性胜利。优质教育、医疗资源供给持续扩大，新改扩建公办幼儿园42所、中小学73所，每万人全科医生数居全省首位。成功创建国家公共文化服务体系示范区。获评“中国好人”84人，涌现出全国“最美退役军人”胡晨等一批先进代表。“法治铜陵”“平安铜陵”建设不断深化，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。 各位代表！回顾过去的五年，我们顶住经济下行压力，挺过结构调整的阵痛，克服各种风险挑战，成绩来之不易，感悟刻骨铭心。五年来，无论压力有多大，我们始终坚定发展不动摇，聚焦聚力高质量，集中办成了一批夯基筑路、固本培元的大事，努力在贯彻新发展理念中厚植发展新优势；无论重任有多重，我们始终挺直脊梁担使命，矢志不渝促转型，切实推进了一批培育新能、抢占先机的要事，奋力在优存量、扩增量中开辟发展新境界；无论困难有多难，我们始终戮力同心勇向前，敢于亮剑打硬仗，重点攻克了一批断腕涅槃、清瘴治疴的难事，竭力在拼搏奋进、务实苦干中彰显发展新风采。我们深切体会到，铜陵发展最根本的保证在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，最坚定的信心在于省委、省政府和中共铜陵市委的坚强领导，最深厚的底气在于全市170万人民的奉献创造！在此，我代表市人民政府，向在各个岗位辛勤工作的全市人民，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体，向驻铜解放军指战员、武警官兵、政法公安干警和消防救援指战员，向关心支持铜陵改革发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，面对新发展阶段的重大使命，我市发展不平衡不充分问题仍然突出。经济总量不大，综合竞争力不强，牵动性的大项目、好项目不多，科技创新、人才支撑不适应高质量发展要求。产业链供应链稳定性和竞争力不强，企业生产经营困难较多，财政收支矛盾突出。县区经济发展不充分，园区支撑力不足。生态环保任重道远。民生保障仍存短板，社会治理还有弱项。政府工作存在不足，部分政府工作人员专业素养、担当精神与新形势新要求不相适应，个别领域不正之风和腐败现象仍有发生。对此，我们将坚持底线思维，增强忧患意识，把群众关心化为坚强决心，把百姓期盼作为奋斗方向，不回避不护短，真用心真作为，切实解决问题，不负人民重托。 二、乘势而上，开启新阶段铜陵现代化建设新征程 “十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是铜陵提速赶超、转型跨越至关重要的五年。根据《中共铜陵市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，市政府编制了《铜陵市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（草案）》，提交大会审查。 《纲要草案》锚定二〇三五年远景目标，贯彻习近平总书记赋予安徽强化“两个坚持”、实现“两个更大”的目标要求，围绕建设高质量发展、高品质生活的现代化幸福铜陵，坚持“发展为要、项目为王、实干为先”，突出创新驱动、创业强基、创优提质、创富惠民，明确了今后五年铜陵经济社会发展的目标任务，提出了一系列支撑发展的重大政策、重大工程和重大项目。到2025年，全市生产总值年均增长8%，主要经济指标省内位次前移。具体任务是： 贯彻新发展理念，在创新驱动中打造现代产业高地。创建国家创新型城市。坚持创新核心地位，发挥企业创新主体作用，建设一批高能级创新平台，滚动实施省、市科技重大专项100项以上，促进“政产学研用金”融合创新，打造长三角科技成果转化应用基地。到2025年，全社会研发经费投入、万人高价值发明专利拥有量保持全省前列，规上工业企业研发机构实现全覆盖。锻造世界级铜产业集群。对标打造新型“铜墙铁壁”，促进产业链向终端延伸、价值链向高端攀升，建设覆盖全球的铜资源供应网络、铜基新材料制造及创新中心。到2025年，铜产业主营业务收入超3200亿元，铜加工业产值占比60%以上，铜陵有色在世界500强中持续进位。建设全国资源型城市转型升级示范区。坚定工业立市、产业强市不动摇，推动传统产业高端化、智能化、绿色化、服务化转型，构建精细化工、专用装备、绿色建材等特色优势制造业集群，培育半导体、5G、大数据、药品级和电子级化学品、氢能及新能源等战新产业，打造先进制造业基地。到2025年，形成1个2000亿级产业、4个百亿级以上产业集群，制造业增加值占生产总值比重达40%。推动现代服务业和先进制造业深度融合发展，服务业增加值700亿元以上。启动实施乡村产业振兴计划，推进农业“接二连三”，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，建设长三角绿色农产品生产加工供应基地。 构建新发展格局，在创业强基中打响改革开放品牌。打造国际国内双循环重要节点。推动实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费，打造区域消费中心；发挥投资对优化供给结构的关键作用，推进一批强基础、增功能、利长远的重大项目建设，保持投资合理增长。抓住用好长江经济带、长三角一体化、“一带一路”三大国家战略叠加机遇，等高对接沪苏浙，加入合肥都市圈，打造长三角中心区现代化城市；提高“走出去”“引进来”水平，持续推进“双招双引”，申报国家跨境电商零售进口试点和综合试验区，力争综合保税区申报成功、铜陵江北港纳入国家扩大开放审理计划，构筑内陆开放新高地。到2025年，全市进出口总额突破100亿美元，累计利用内资4000亿元、外资30亿美元。大力实施“双倍增”计划。实施规上工业企业倍增计划，力促个转企、小升规、规改股、股上市，梯度培育一批领军企业、专精特新企业，规上工业企业达1000家，新增上市公司8家以上。实施高企倍增计划，推动科升高、规进高、招引高，高新技术企业超500家。增创体制机制新优势。加强改革系统集成，推动国资国企、财税金融、社会事业等重点领域改革向更深层次迈进。推进要素市场化配置改革，引导土地、资本、人才、数据等向先进生产力集聚。深化“放管服”改革，打造市场化法治化国际化营商环境。扎实推进国家和省级改革试点，形成一批可复制、可推广的改革经验。 彰显新发展内涵，在创优提质中建设生态宜居江城。构建“高效通达”体系。建成G3铜陵长江公铁大桥、德上高速枞阳段、北沿江高速、江北港铁路专用线，谋划推进铜枞宜铁路、合庐铜城际铁路、G50沪渝高速和G3京台高速扩容工程，巩固铜陵港亿吨大港地位，打造长三角地区重要交通节点城市。尽显“精致大气”魅力。推进以人为核心的新型城镇化，实施“主城优化提升、东部融合发展、南部跨江联动”空间发展策略，高质量建设西湖新区，提升枞阳县城承载力，到2025年，常住人口城镇化率超65%。实施城市更新行动，加强老旧街区、老旧小区改造，优化城市公园、绿地、绿道系统，建设滨江区域生态新高地。促进城乡融合发展，建设美丽乡村升级版，改善乡村人居环境，让农村变成绿色田园、美丽家园。深耕“智慧城市”，精明增长、精致建设、精细管理达到更高水平。展现“山水隽秀”之美。全面推进长江大保护，打造美丽长江（铜陵）经济带全新版，扩大长江“十年禁渔”成效。实施“水气土”污染防治升级版，强化多污染物协同控制，推进城市黑臭水体“长制久清”，加强农村黑臭水体治理，创成国家生态园林城市。大力发展循环经济，推动形成绿色低碳生产生活方式。到2025年，主要污染物排放总量、单位GDP能耗持续下降，空气质量优良天数比例稳中有升，地表水水质优良比例保持100%，污染地块安全利用率93%，创建省级生态文明建设示范市。 顺应新发展期待，在创富惠民中构建幸福美好家园。扎实推动共同富裕。持续提升低收入者收入，扩大中等收入群体比例，居民收入增长高于经济增速。坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。实施更积极的就业政策，城镇新增就业13万人。扎实推进全民参保计划，健全多层次社会保障体系。积极应对人口老龄化，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。坚持教育优先发展，大力推进教育现代化，更好满足市民对优质均衡教育的新期待。深入实施“健康铜陵”行动，补齐公共卫生短板，增强重大公共卫生应急救治能力，加快建设体育强市。提升公共文化服务水平，深化群众性精神文明创建，实现全国文明城市“四连冠”。统筹发展和安全。系统防范重大风险，加强金融安全监管。完善应急管理体系，提高防灾减灾救灾能力，保障群众生命财产安全。巩固“长安杯”创建成果，构建立体化、法治化、专业化、智能化社会治安防控体系，健全社会矛盾纠纷多元化解机制，建设全国市域社会治理现代化试点市，筑牢城市发展安全底板。 各位代表！今后五年，是铜陵乘势而上、大有可为的重要战略机遇期，壮阔前景鼓舞人心，崭新目标催人奋进。只要我们胸怀大局、把握大势，同心同德、砥砺前行，美好蓝图一定会在铜都大地变为现实，铜陵的明天必定会更加美好！

  2025-07-07

• 【铜官区招商】铜官区前三季度经济稳定恢复 招商引资注入发展动能

  2023年前三季度，铜官区经济呈现稳定恢复态势，地区生产总值实现263.1亿元，同比增长8.5%，两年平均增速5.8%。三次产业结构持续优化，招商引资工作扎实推进，为区域经济高质量发展提供有力支撑。 （一）产业结构持续优化，发展基础更加稳固。三次产业协同发展态势良好，结构比例调整为0.1：37.1：62.8。第一产业保持稳定增长，农业生产有序推进，增加值同比增长8.2%。第二产业增加值同比增长9.7%，工业生产韧性凸显，重点行业产能稳步释放，制造业转型升级步伐加快，为经济增长提供重要支撑。第三产业增加值占比达62.8%，现代服务业、商贸流通等领域持续恢复，有效拉动经济增长，产业结构优化升级成效显著。 （二）消费投资双轮驱动，内需潜力不断释放。消费市场逐步回暖，内需拉动作用增强。限上消费品零售保持较快增长，占全市比重41.4%，对全市该指标增速贡献率50.4%，其中餐饮消费快速复苏，商品零售市场活力提升，线上线下消费模式融合发展态势良好。固定资产投资稳步增长，建安工程投资贡献突出，累计完成63.5亿元，对全市增速贡献41.2%；房地产市场运行平稳，商品房销售面积保持增长，占全市比重38.8%，对全市该指标增速贡献率51.4%，投资对经济增长的拉动作用持续显现。 （三）招商引资深化推进，发展动能持续激发。铜官区持续深化“双招双引”工作，不断优化营商环境，出台系列惠企政策，吸引优质项目和人才落地。通过产业链招商、以商招商等方式，推动一批重点产业项目签约落地，有效激发市场主体活力。同时，坚持常态化疫情防控，为经济发展营造稳定环境，持续推进高质量发展，为经济持续健康发展注入新动能。下一步，铜官区将继续聚焦高质量发展要求，深化“双招双引”，优化产业结构，激发市场主体活力，努力推动经济实现更高质量、更可持续的发展。

  2025-07-07

• 【郊区招商】2021年铜陵市郊区政府工作报告

  2021年1月27日在区第十二届人民代表大会第六次会议上区人民政府区长;刘；磊各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2020年及“十三五”时期主要工作回顾2020年是极具挑战的大考之年。一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，抗击疫情汛情、决战脱贫攻坚、决胜全面小康，经济社会保持平稳健康发展。预计，全年地区生产总值增长0.5%；一般公共预算收入增长0.6%；固定资产投资增长15.9%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长6.5%、7.2%。主要做了以下工作： （一）决战决胜三大攻坚战。脱贫攻坚精准有效。深入开展“四季攻势”，高效推进“十大工程”，投入资金4953万元，实施扶贫项目147个，剩余394名贫困人口全部稳定脱贫。聚焦“两不愁三保障”及饮水安全，1万余名贫困劳动力实现稳定就业，发放助学补助2821人次，贫困人口医保参保率、健康脱贫政策覆盖率均达100%，改造危房60户，242户贫困户饮水提升全面完成。污染防治坚决有力。28项“3+22+N”年度攻坚任务顺利完成。实施污染整治项目15个。常态化抓好“五控”工作，空气优良天数比例同比上升13.9%，PM2.5平均浓度同比下降33.2%。深入推进“河（湖）长制”，持续开展长江入河排污口溯源排查整治，建成运行乡镇建成区污水处理设施6个。推深做实“林长制”，完成造林2500亩，创建省级森林村庄1个。全力抓好禁捕退捕工作，取缔“三无”船舶316艘，查处非法捕捞案件10起。风险防控坚定有为。化解政府性债务1.8亿元，政府债务总体可控。防范化解金融风险，全面落实金诚担保公司高质量发展及其在铜陵农商行担保贷款化解方案，加大清收清偿、打击恶意逃废债等工作力度，金诚担保清收清偿到位资金2427.6万元，坚决守住不发生系统性金融风险底线。 （二）多向发力提速转型升级。产业发展提质增效。巩固工业主导地位，推进规模企业培育“两转一保”，新进规上工业企业8家；实施工业技改项目22个，有色金磊灰岩矿项目开工建设，富鑫钢铁高炉提标升级改造加速推进，海螺数字化矿山项目建成投产。培育壮大新兴产业，天籁之音、煜辰磁材、生荣整机组装等项目竣工试生产，战略性新兴产业产值同比增长13.2%。现代服务业要素不断集聚，新增限上服务业企业4家，限上消费品零售总额增长0.8%；“汐有”电商产业园企业达27家，全区网上零售额增长29%；顺丰快递二级中转中心建成运营；大通古镇旅游逐步复苏。现代农业提能增效，新建8000亩高标准农田，实施水利工程项目12个，农机化综合作业水平达80.1%；新增农业龙头企业37家，获评省级示范合作社家庭农场2家；创建绿色食品认证企业9家、有机产品认证企业1家，普济圩现代农业集团“枫瑶牌”虾稻米荣获第四届中国渔博会金奖。项目建设高效推进。坚持“项目为王”，开展“重大项目攻坚年”活动，市重点工程新开工项目22个、竣工17个，完成投资42.3亿元，其中产业类项目新开工16个、竣工8个，完成投资24.1亿元。新增5000万元以上入库项目34个，其中产业类项目26个。增强要素保障，完成补充耕地643亩；加快征地拆迁，完成征收项目16个，征收面积2214亩；新增专项债券资金3.2亿元。创新动能逐步增强。新增有效发明专利拥有量122件，增长40.8%；新认定高新技术企业4家、“专精特新”企业2家。丰泽建材获批国家科技部“科技助力经济2020”重点专项项目，新能科技荣获“国家中小企业公共服务示范平台”称号。抓实招才引智，引进高层次人才5名。 （三）统筹兼顾促进协调发展。基础设施全面提升。G3铜陵长江公铁大桥先行工程、江北港铁路专用线、G347无为至普济圩一级公路改建工程等项目开工建设。新修农村道路64条，建设“四好农村路”207.8公里，完成31.5公里安全生命防护工程。城市功能持续完善。实施公路大中修工程11.9公里，金川东路项目前期工作正式启动。加快推进南部城区污水处理厂建设，17个老旧小区实现雨污分流。改造老旧小区3个，新增准物业管理小区2个。推进市容环境改善，拆除违法建设5212.8平方米，全区7条主干道和大通、桥南实行网格化城管执法。落实“无废城市”建设试点任务，新建建筑垃圾处置点8个，建筑垃圾处置实现闭环管理。乡村面貌显著改善。开展农村乱占耕地建房问题清理整治。做好卫片执法监督检查和耕地督查整改，整改图斑12宗。推进农村人居环境整治，清理农村生活垃圾8900余吨，完成改厕8848户，治理农村黑臭水体8条。创成省级美丽乡村3个、市级美丽乡村1个。 （四）靶向破题提领改革开放。重点改革不断深化。激发园区内生动力，制定出台《深化郊区经济开发区体制机制改革的若干意见》。持续深化商事制度改革，企业办照时间压缩至4个工作时。推行教师“区管校聘”管理改革。73个村（居）完成农村集体产权制度改革，“三变”改革村（居）达63个。营商环境持续优化。“一网一门一次”改革取得新突破，区镇村三级6274个服务事项上线“一网通办”平台，全程网办总量达78.7万件，7×24小时自助服务大厅确保政府办事“不打烊”。全面落实市场准入负面清单制度，企业开办实现“一窗受理、并行办理”，全区各类商事主体达1.2万户，同比增长14.7%。落实各项减税降费政策，为企业减负1.4亿元，兑现企业政策资金2487万元。开放合作更加深入。实施“双招双引”首位工程，主动承接长三角、珠三角产业转移，成功引进铜亮电子、鸿展光电等产业类项目32个。全年新入省库亿元以上项目33个，利用省外内资75亿元，外商直接投资6505万美元。加强铜陵外贸码头、进境水果指定口岸核心能力建设，新增外贸实绩企业4家，完成进出口总额9500万美元。 （五）全面迎战疫情汛情大考。全力构筑疫情防控坚固防线。面对疫情冲击，迅速建立高效运转的指挥系统和四级防控体系，50个城镇小区、1205个农村自然村组全部实行全封闭管理。严格落实交通管控“六有、三规范”标准和社区管控“一专班、两落实”制度，全区未发生一例确诊病例。进入常态化疫情防控以来，毫不放松抓实抓细常态化疫情防控各项措施，防控成果持续巩固。奋力夺取抗洪救灾全面胜利。面对特大洪涝灾害，坚持人民至上、生命至上，紧急出动救援抢险力量10.7万人次，转移安置3068人，成功防御长达52天的梅雨期、9次强降雨侵袭、枫沙湖持续超警戒水位65天的险情，全区上下同风共雨，军民携手同舟共济，守住了确保人民群众生命安全底线；汛中开始谋划、汛后迅即推进灾后恢复重建“四启动一建设”工作，实施水毁重建及修缮项目163个，人民群众生产生活井然有序。 （六）共建共享提高民生福祉。民生保障持续强化。实施32项民生工程，建成村级公益事业“一事一议”财政奖补项目42个、为民办实事项目8个，民生财政支出占一般公共预算支出87.9%。抓好重点群体就业帮扶，新增城镇就业3082人。发放各类救助资金7497.9万元。建成养老服务三级中心16个。完成区退役军人服务中心标准化建设。提升住房保障水平，完成棚户区改造680户，新建安置房155套，改造农村危房140户。社会事业加快发展。2所幼儿园开园，周潭中心幼儿园成功创建市级一类园；建成乡村智慧学校7所，完成10所学校的薄弱改造及能力提升；首次中考保障圆满完成。与铜陵市立医院建立紧密型城市医疗联合体。开展全民健身活动，认定区级非遗项目6处。第七次全国人口普查登记全面完成。国防动员和后备力量建设取得新进展，科学普及、防震减灾、消防救援、粮食安全、政务公开、史志档案、民族宗教、外事侨务等工作取得新成绩，妇女、儿童、工会、共青团、关工委、老龄、残疾人等事业得到新发展。社会大局和谐稳定。纵深推进扫黑除恶专项斗争“六清”行动，打掉涉黑涉恶犯罪团伙5个。深入开展法治宣传教育，“七五”普法圆满收官。健全完善区级领导接访、约访、下访机制，稳慎处理特殊群体利益诉求，未发生集体进京赴省上访。持续开展安全生产专项整治三年行动，安全生产态势平稳向好。创新“片警式网格化＋智慧”监管模式，食品药品安全监管不断加强。深化“平安郊区”建设，加快江北区域“雪亮工程”和综治中心标准化建设。一年来，全区政府系统始终把政治建设摆在首位，严格落实政府系统全面从严治党主体责任，大力开展深化“三个以案”警示教育活动，严格履行意识形态工作责任制，“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉。把作风建设引向深入，精文减会推动基层减负提效，推行督查机制破解落实难题；带头过“紧日子”，“三公”经费支出下降3%。把法治建设贯穿到底，健全重大行政决策机制，合法性审查实现全覆盖；自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办理区人大建议87件、区政协提案53件，办复率100%。把廉政建设挺在前面，大力推进政务公开，加强行政监察、审计监督和财政预算绩效管理，政务环境更加便捷高效。各位代表，2020年各项工作扎实推进，为“十三五”收官作出积极贡献。回首过去五年，国际国内形势复杂多变，改革发展稳定任务艰巨繁重，我们紧紧围绕全面建成小康社会、建设现代化幸福美丽新郊区目标，把握大势、抢抓机遇、攻坚克难，经济社会发展取得新成就。这五年，综合实力迈上新台阶。完成地区生产总值571亿元，是前五年的1.5倍；一般公共预算收入54亿元，年均增长7.6%。累计建设亿元以上重点项目301个，其中新开工项目75个、竣工项目66个。新增规上工业企业32家，规模以上工业增加值310亿元，是前五年的1.2倍。产业转型步伐加快，绿色建材产业规模不断壮大，光电信息产业链雏形初显，电商经济、文旅产业加速发展。这五年，城乡建设展现新面貌。行政区划调整顺利完成，“一江两岸”协调发展呈现新局面。G347普济圩至枞阳段全线贯通，S221横港至大通段建成通车。改造棚户区4611户，完成8个老旧小区改造，夺取宝山区域环境整治全面胜利。农村公路畅通工程“三年计划两年完成”，美丽乡村建设扎实推进，成功创建省级美丽乡村22个、市级美丽乡村10个。扎实开展“三大一强”专项攻坚行动，重点领域突出环境问题全面整改落实。这五年，全面小康亮出新成色。把脱贫攻坚作为“一号工程”，坚持尽锐出战，完成10个贫困村出列，7621户22065名贫困人口脱贫的减贫任务。乡村振兴战略五年行动计划稳步推进，农村人居环境整治三年行动目标任务基本完成，“空壳村”“薄弱村”全面消除，乡村振兴渐显“芳容”。这五年，改革开放迈出新步伐。先后实施改革举措90余项，发展活力持续迸发，新增各类市场主体7233户。“双招双引”掀起热潮，引进亿元以上项目内资315.4亿元，年均增幅13.8%，实际利用外资2.5亿美元，年均增长11.6%。获批全省长江沿岸首个进境水果指定口岸。有为应对常态贸易摩擦，实现进出口总额4.2亿美元，年均增长7%。这五年，幸福指数实现新提升。实施民生工程164项、区级配套资金7.5亿元。坚持把稳就业摆在首位，城镇新增就业11686人。社会保障扩面提质。居民人均可支配收入达27115元，年均增长9%。教育资源整合提升成效明显，投入资金1.1亿元改善办学条件，新建改扩建幼儿园10所，学前三年毛入园率达96%。铜山、安铜、普济圩社区“三供一业”分离移交顺利完成。郊区图书馆获评国家一级馆，周潭汤家墩遗址入选第八批全国重点文物保护单位。获评中国好人5人、安徽好人9人、铜陵好人35人。各位代表！从来没有等得来的辉煌，只有拼出来的精彩。过去五年的奋斗历程充满艰辛，取得的发展成绩来之不易！我们深刻感受到，做好政府工作：必须坚持以新发展理念为统领，科学把握区划调整后区域发展新格局，抢抓机遇、奋发进取，坚定不移推进高质量发展；必须坚持以项目建设为抓手，牢固树立“项目为王”理念，让跑项目、抓项目、上项目成为最强音，靠项目增后劲、增效益；必须坚持以实干担当为遵循，解放思想、真抓实干，以“功成不必在我、功成必定有我”的境界，用实际行动把奋斗目标变成美好现实；必须坚持以共建共享为目标，践行以人民为中心的发展思想，维护人民群众的根本利益。我们深刻体会到，这些成绩的取得得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于市委、市政府和区委的坚强领导，得益于区人大和区政协的监督支持，得益于各位老领导、老同志的关心帮助，凝聚着全区人民的智慧、心血和汗水。在此，我代表区政府，向全区广大干部群众、离退休老同志，向全体人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士，向驻区部队、公安干警和消防救援队伍指战员，向所有关心、支持郊区发展的社会各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！与此同时，我们也清醒地看到面临的困难和问题：经济总量不大，企业数量不多、项目支撑不足，产业结构不优；城乡配套功能不够完善，交通、水利等基础设施还有待提升；优质资源供给不够充分，教育、医疗、养老等民生保障领域还存在短板；部分政府工作人员服务意识、专业素养、担当精神和创业劲头还有待加强。对此，我们将采取有力措施，切实加以解决，绝不辜负全区人民的信任和重托！ 二、“十四五”经济社会发展的主要目标和任务各位代表！根据《中共铜陵市郊区区委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》，区政府组织编制了《铜陵市郊区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要（草案）》，提请本次大会审议。《纲要草案》锚定二O三五年远景目标，贯彻习近平总书记赋予安徽强化“两个坚持”、实现“两个更大”的目标要求，围绕建设“产业优、百姓富、生态美”的现代化幸福美丽新郊区，坚持“发展为要、项目为王、实干为先”，明确了今后五年郊区经济社会发展的目标任务，提出了一系列支撑发展的重大政策、重大工程和重大项目。到2025年，全区地区生产总值年均增长8%以上；固定资产投资年均增长8%；一般公共预算收入年均增长5%；居民收入和经济增长基本同步。围绕预期目标，我们将奋力打造“三区一地”：打造富有特色的产业强区。坚持“工业立区”战略，实施规上工业企业倍增计划，力争到2025年，全区规上工业企业达140家，规上工业增加值90亿元。突出产业培育引领，加快绿色建材产业转型升级，推动产业绿色化、智能化改造；围绕光电信息产业“建链、补链、延链、强链”，承接长三角、珠三角等地产业转移和成果转化，推进光电信息产业集群发展；依托郊区发展基础、区位优势、自然资源禀赋，培育发展现代物流、农产品贸易加工、文旅康养等产业，建设具有郊区特色的产业强区。打造跨江发展的现代新区。抓住区划调整机遇，以澄英高科技园区、江北港铁路专用线及G3铜陵长江公铁大桥建设为契机，聚焦一江两岸融合发展，推动生产、生活、生态“三生”共荣，产业与人口同步聚集。始终把江北三镇发展摆在重要位置，加快补齐基础设施、公共服务短板，谋划实施一批重大项目，奋力打造跨江发展的现代新区，开启郊区发展新篇章。打造山清水秀的生态城区。以城市为龙头，以美丽乡村为支撑，以绿色生态为保障，扎实推进乡村振兴，统筹南北片区产业、基础设施、公共服务、生态环境等布局，强化全域环境建设，形成南北协调、城乡联动发展格局，构建“设施完善、功能齐全、环境优良、绿色文明”的城乡体系。打造宜居宜业的幸福高地。牢固树立以人民为中心的发展理念，提升民生工程精准度，健全基本公共服务体系，完善医疗、教育、卫生等设施建设，推动平安建设巩固提升，实现社会治理共建共治共享，让人民群众幸福安康、社会和谐稳定，生活更有品质、更有尊严、更加幸福。 三、2021年工作安排2021年是中国共产党百年华诞，是实施“十四五”规划的开局之年，做好今年各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，按照中央经济工作会议和农村工作会议、省委经济工作会议以及市委、区委全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持“发展为要、项目为王、实干为先”，深度融入长三角一体化发展，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，加快“三区一地”建设，保持经济社会平稳健康发展，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。综合考虑各方面因素，今年全区经济社会发展主要预期目标初步安排为：地区生产总值增长8%以上；一般公共预算收入增长5%；固定资产投资增长9%；城镇和农村常住居民人均可支配收入增长略高于GDP增幅；完成市政府下达的节能减排年度目标任务。围绕上述目标，重点做好以下六个方面工作： （一）聚焦产业升级，拓展高质量发展新增量做强主导产业。聚焦建设富有特色的产业强区，强力推动绿色建材、光电信息、现代物流、农产品贸易加工、文旅康养“五大特色产业”裂变延伸。围绕绿色建材产业提质增量，加快有色金磊灰岩矿开发项目建设，全力推进铜山碳酸钙加工、海螺骨料加工、富鑫特种钢材和废副资源综合利用及铜化磷石膏综合利用等项目前期工作，建成投产富鑫高炉提标改造项目。围绕光电信息产业集聚发展，主攻芯片、液晶面板、智能终端、核心零部件等领域，加快驰橙智能终端、纳洛米特金属粉体等项目建设，确保正弦半导体、宝维智能等项目顺利投产。围绕现代物流产业科学布局，以横港物流园为依托，完善顺丰快递二级中转中心功能，加快汐有冷链仓配中心建设，推进海螺大型物流产业园、富鑫综合物流基地等项目前期工作；以江北港区谋划建设为契机，提前做好谋篇布局，探索实践以港口为核心的“前港、中园、后城”港产园融合发展新模式。围绕农产品贸易加工产业龙头带动，积极服务普农集团食品产业园项目建设，全力做好中储粮进口粮油储配加工项目对接争取。围绕文旅康养产业融合发展，推动大通古镇风景区产业类项目尽快突破，深度谋划推进陈瑶湖、枫沙湖片区“月神湾”文旅康养项目，变“山水资源”为“美丽健康经济”。提升基础能级。开展新一轮技改升级工程，实施海螺五条线提产节能改造等25个技改项目，全年技改投资增长不低于5%。加大中小企业培育力度，培植一批专精特新的单项冠军和行业“小巨人”，实施规上工业企业倍增计划，新增规上工业企业10家，规上工业产值增长10%。创新驱动发展。发挥企业创新主体作用，支持富鑫钢铁联合钢铁研究总院华东分院组建特殊钢研发中心。加快科技成果转化，万人有效发明专利拥有量达到17件，研究与试验发展经费投入强度达到1.3%。实施高新技术企业倍增计划，认定高新技术企业9家。健全完善人才“引留育用”机制，实施“百川工程”“暖阳工程”，为各类人才在郊区创新创业解除后顾之忧。 （二）聚焦项目建设，打造高质量发展新引擎推进重点项目建设。完善区领导包保重点项目等制度，推行“双周调度、季度点评、半年观摩”推进机制，持续开展“重大项目攻坚年”活动，计划实施市重点项目66个，开工15个，竣工10个。突出抓好产业类项目建设，建立重点项目谋划、落地、建设、投用全生命周期服务体系，确保威博电子LED模组、宏泽智能制造、金舜数码液晶温控器等一批产业项目顺利实施。加大招商引资力度。积极承接长三角、珠三角产业转移，力争新引进亿元以上项目30个，全年实际到位内资81亿元。建立链长制招商引资机制，大力实施产业链项目招引，全力推动宸睿通信智能终端制造、宇思鸿LED封装显示等项目签约落地，加速形成产业集群。突出招大引强牵动，瞄准“3类500强”，开展专业化、集群化、精细化招商，抓紧与中储粮、宝能、深圳全域通等重点意向企业的对接洽谈，推动在谈项目取得突破。谋划储备一批项目。围绕五大特色产业和重大基础设施，认真对标国省投资政策导向，加强工作对接沟通，谋划储备江北港一期工程等一批重大项目。 （三）聚焦改革开放，激发高质量发展新活力聚力改革攻坚。打好“放管服”改革、商事制度改革、要素市场化改革“组合拳”，优化“互联网+监管”平台应用，实施个体工商户简易注销登记，推动有效市场和有为政府更好结合。加强政府权责清单动态管理，推进政府权责清单规范化标准化建设。加快区属国有企业现代企业制度建设，强化国有资产运营监管，做大做强国有资本和国有企业。推行校长职级制改革。推动“三医联动”改革。完善农村承包地“三权分置”制度，健全区镇村三级流转服务体系。强化开放合作。提升园区发展“首位度”。深化经开区体制机制改革，围绕“两年上台阶、发展求突破”目标，全面实施提档升级行动，建成民兴、滨溪等六条道路，完善园区水、电、气等配套设施，多渠道解决企业外来员工住宿问题，完成大通工贸园土地征收600亩，探索“标准地”改革试点，推行工业项目“承诺即开工”、首席服务官等制度，完成经开区企业孵化器三期建设，力争一众液晶显示模组、熊本智能终端及零部件生产、展腾光电背光源等20个项目签约，全年固定资产投资、税收收入同比增长10%。提高进境水果指定口岸运营效益，发挥“汐有”电商产业园作用，引导企业开展跨境电商业务。支持生荣科技、威博电子、驰橙智能科技等企业开展进出口业务，促进外贸稳中有升。营造亲商环境。支持大型骨干企业加快发展，服务中小微企业健康发展，强化与省、市属国企的战略合作。深入推进“四送一服”双千工程，推深做实首问负责制、企业诉求闭环管理和全程响应机制，开展突出贡献企业和星级企业评定，跟进落实减税降费政策，优化土地、资金、人才等要素资源保障，提振企业发展信心。持续推进项目审批制度改革，积极推行“容缺受理”“并联办理”，提速项目审批。严查破坏营商环境的违纪违法行为，营造亲商安商投资环境。 （四）聚焦城乡融合，构建高质量发展新格局优化城乡发展空间。做好国土空间总体规划编制工作，合理调整“三区三线”【20】布局。加大土地例行督察发现问题和历年“挂账”问题整改力度，持续开展农村乱占耕地建房问题专项清理整治，逐步实现历史违法违规问题“清零”。高质量完成全区土地征收成片开发方案。主动跟进澄英高科技园区规划建设工作。促进城乡均衡发展。持续完善交通体系。积极服务G3长江公铁大桥、江北港铁路专用线、G330铜陵段一级公路改建工程、G236青通河大桥等项目建设。稳步推进城市更新。完成棚户区改造180户，加快建设金川东路，更新城市排水系统，南部城区21个老旧小区实现雨污分流。继续抓好市容市貌整治，加大重点区域管理力度，加强老旧小区改造，推进老旧小区准物业管理，深化城市建成区生活垃圾分类，营造优美整洁的宜居环境。完善农村基础设施建设，改造农村公路37.9公里，实施农村公路安全生命防护工程60公里。加强水利设施建设，开工建设沙池站、王套站、红旗站，加快实施汤沟河治理、普济圩环圩干渠防洪治理等项目，如期完成横埠河左右岸堤防加固工程建设。深入谋划对接江北区域电网系统升级改造、燃气接入等项目，建成运行老洲江北水厂，着力补齐江北区域供水、供电设施短板。加强全域生态建设。全面建设新阶段现代化美丽长江（郊区）经济带，深化“三大一强”专项攻坚行动，加快省生态环境保护专项督察交办问题整改。着力解决散货堆场扬尘、焚烧秸秆等老百姓身边的突出环保问题，确保PM2.5、空气优良率达到市控目标。深入实施河（湖）长制，落实最严格水资源管理制度，推进横港片区水体治理，南部城区污水处理厂建成运营。深入推进土壤污染防治，强化辖区内固废、危废管理，加强土壤监测和污染源风险防控。严格落实林长制、山长制。推进“智慧环保”建设，提高生态环境保护监管治理和公共服务水平。持续抓好长江“十年禁渔”，继续落实渔民退捕转产各项政策，严厉打击非法捕捞行为，持续巩固长江禁渔成果。 （五）聚焦乡村振兴，走好高质量发展新路子巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”，持续跟踪脱贫户、边缘户收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，切实防止返贫致贫。深入推进“四带一自”产业扶贫，计划培育产业扶贫园区12个，实施村集体特色种养产业发展项目52个。积极开发公益性岗位，就近就地解决弱劳力就业问题，兜底保障基本生活。探索建立解决相对贫困和有效衔接乡村振兴两项机制，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。加快现代农业发展。严守耕地保护红线，扛稳粮食安全责任，抓好8000亩高标准农田建设，完成5.4万亩农田水利“最后一公里”建设任务，老洲永久圩灌区配套和节水改造、陈瑶湖万亩圩口排涝泵站等项目建成投用，守住管好“粮仓”。以市场为导向，倡导“一村一品”，因地制宜发展生姜、食用菌、优质糯稻、生态畜禽、有机茶、果蔬等特色农业。推进农业“接二连三”，加快稻渔综合种养智能化养殖示范基地、中丕农业旅游康养等项目建设。逐步壮大农村电商市场主体，实现农业外延增值。注重农业品质建设，推进农产品质量安全追溯工程，新培育“三品一标”农产品8家。改善农村人居环境。实施乡村建设行动，创建省级美丽乡村中心村3个、美丽自然村庄17个，确保老洲罗墩、陈瑶湖高桥、周潭施湾顺利通过验收。深化农村人居环境整治，常态化开展村庄清洁行动，完成改厕2300户，推动农村环卫一体化项目向大通等地延伸，垃圾无害化处理率继续达100%，开展“巾帼靓家园”“美丽庭院”创建活动。办好乡村旅游节会活动，加快“美丽乡愁”向“美丽经济”转换。 （六）聚焦民生福祉，共享高质量发展新成果倾力保障民生民计。实施好省市民生工程，抓好“为民办实事”和“村级公益事业财政奖补项目”建设。落实稳就业政策，新增城镇就业3000人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。完善覆盖全民社保体系，推进全民参保计划。健全社会救助体系，最大限度帮助困难群众。大力发展社会事业。坚持教育优先，筹建3所幼儿园，改造7所中小学基础设施，完成江北三镇教育城域网建设，积极创建智慧学校，促进教育优质均衡发展。深化紧密型城市医疗联合体建设，建好村医队伍，提升基层医疗服务水平。深入开展爱国卫生运动，实施健康素养促进项目7个，提升全民健康水平。实施文化惠民工程，开展全区文保单位和非遗项目普查，推进乡镇“三个一”公共体育设施建设，广泛开展全民健身运动。筑牢公共安全防线。持续防范化解金融风险，严守政府债务管控底线，落实金诚担保不良债务化解方案，加大依法清收清偿力度。完善公共卫生应急管理机制，精准落实常态化疫情防控措施。打造“互联网+食品安全”智慧监管系统，确保人民群众“舌尖上的安全”。扎实开展安全生产专项整治三年行动，推动安全生产形势持续稳定向好。健全扫黑除恶常态化机制，深入推进“平安郊区”建设，不断增强群众安全感。提升基层治理水平。完善社会治理体系，启动智慧社区建设，试点推进政务服务、民生服务、社会服务O2O服务。加强法治宣传教育，启动“八五”普法。扎实做好信访维稳工作，完善社会矛盾纠纷多元化解综合机制，认真解决群众合理合法诉求。大力构建“五治融合”社会治理模式，稳步推进市域社会治理现代化试点工作，完成新一届村（居）和社区“两委”换届。全力维护好退役军人合法权益。加强国防动员和后备力量建设，统筹推进新形势下国防教育、兵员征集、双拥优抚等工作。支持关工委、工会、共青团、妇联、科协、残联、工商联等开展工作，统筹抓好统计、审计、史志、档案、科普、融媒体、民族宗教、外事侨务、国家安全、消防安全、防震减灾、防汛抗旱、公共资源管理等各项工作。 四、加强政府自身建设各位代表！前景美好，重任在肩。我们将全面落实勤政为民、廉洁务实的要求，着力提高治理能力和治理水平，努力打造让党放心、人民满意的服务型政府。坚守忠诚从政。坚持把政治建设放在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不折不扣落实中央、省市和区委决策部署，确保做到同频共振、同向发力。加强政府党组建设，强化意识形态工作责任制，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，以坚定的政治信仰锤炼对党忠诚的政治品格。强化依法守规。学深悟透习近平法治思想，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（20212025）》，严格执行重大行政决策程序制度，提高决策科学化、民主化、法治化水平。自觉接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督、区政协民主监督、社会和舆论监督，提高人大代表议案、建议和政协委员提案办理质量。磨砺实干担当。按照总书记增强“八种本领”、提高“七种能力”的要求，当学习型干部、做研究型工作、谋抓手型事项。增强补课充电的紧迫感，学习新知识，掌握新要求，努力成为服务构建新发展格局的行家里手。坚持以求实之心谋事，积极思考能落地、有实效的事项，主动把谋划思考具体化为可操作的路径。进一步找准抓手，深入开展经济高质量发展“三比一争”活动，鼓励经开区在全省考核位次前移，乡镇办以比学赶超，焕发争先进位斗志。健全激励引导和容错纠错机制，旗帜鲜明为敢为、善为、有为者撑腰。永葆清正廉洁。严格落实中央八项规定及省、市委实施细则，驰而不息纠正“四风”。树牢“过紧日子”思想，加强政府投资项目、国企国资、财政资金等重点领域监管，实施财政预算绩效管理，严控“三公经费”和一般性支出。持之以恒抓好政府系统党风廉政建设，认真落实全面从严治党主体责任，切实履行“一岗双责”，始终保持反腐高压态势。各位代表！百年征途谋新篇，继往开来启新程。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府和区委的坚强领导下，奋进新时代，迈向“十四五”，谱写新篇章，为加快建设“产业优、百姓富、生态美”的现代化幸福美丽新郊区而努力奋斗，以优异成绩向建党100周年献礼！

  2025-07-07

• 【铜陵招商】铜陵创新驱动战略构筑区域发展新高地

  安徽省铜陵市通过政策资金、载体平台、项目建设、人才引进与招商引资等多项举措协同发力，全面提升城市创新能力，实现核心科技指标显著增长。2021年，铜陵市研发经费投入呈现强劲增长态势，每万人口发明专利拥有量同比大幅提升，并成功跻身国家创新型城市建设行列。系列组合拳有力优化了创新生态，为经济高质量发展注入强劲动能。 一、强化顶层设计与战略引领 安徽省铜陵市将“创新驱动”明确为城市核心发展战略，将创建国家创新型城市作为重要目标写入全市党代会报告和政府工作报告，确立了创新在现代化建设全局中的核心地位。为此，铜陵市系统构建了“1+6+24”政策支撑体系，即出台1个系统性实施意见，部署实施科技创新主体培育、科技成果转化、创新平台建设等6大重点工程，配套制定涵盖财税金融支持、知识产权保护、科技人才引育等关键领域的24项具体政策，形成了全方位支持创新的政策闭环。这一体系为全市科技创新工作提供了清晰的路线图与坚实的制度保障。 二、持续加大财政科技投入 安徽省铜陵市高度重视财政资金对科技创新的引导与保障作用，确保每年财政科技专项资金在公共财政支出中占有稳固份额，比例持续保持在5%以上。至2021年，该项专项资金规模进一步扩大至5300万元。财政投入的稳定增长有力撬动了社会资本投入研发创新领域，支撑了关键技术攻关、重大创新平台建设和高新技术企业培育。同时，铜陵市积极落实国家各项科技税收优惠政策，精准支持企业加大研发投入，数千个企业研发项目享受到研发费用加计扣除政策红利，高新技术企业所得税减免政策得到有效落实，显著降低了企业创新成本，激发了市场主体创新活力。 三、着力打造高水平创新载体 安徽省铜陵市将构建多层次创新平台体系作为提升创新能力的关键支撑。积极推动建设国家级和省级重点实验室、工程技术研究中心、新型研发机构等高水平创新平台。重点加强了铜陵市产业技术研究院等核心平台的建设和运营，深化产学研融合，提升其技术研发、成果转化和企业孵化服务能力。在铜陵经济技术开发区等区域内布局建设了多个专业化、特色化的科技企业孵化器和众创空间。这些载体通过提供场地、技术、资金、管理等全方位服务，成为集聚创新要素、孵化科技型企业、培育新兴产业集群的重要阵地，显著提升了对科技型企业，尤其是科技型中小微企业的承载与孵化能力。 四、深化科技项目带动作用 安徽省铜陵市紧密围绕主导产业和新兴产业发展需求，通过组织实施一批重大科技专项、重点研发计划和科技成果转化项目，引导创新资源向关键核心技术和产业瓶颈聚焦。项目布局重点覆盖新材料、先进装备制造、电子信息、绿色环保等战略性新兴产业领域。重大项目的实施不仅攻克了一批产业发展的共性关键技术难题，加速了科技成果向现实生产力的转化进程，也有力地促进了产业链和创新链的深度衔接。一批高水平科技项目的成功落地与实施，有效提升了产业核心竞争力，并通过标杆效应吸引了更多科技创新项目和人才集聚铜陵，优化了招商引资的科技创新环境。 五、精准引育高层次创新人才 安徽省铜陵市深入实施人才强市战略，聚焦创新链布局人才链。依托重大科技项目、重点创新平台以及招商引资引入的龙头企业，精准对接、靶向引进产业急需的领军型科技人才、高水平创新团队以及复合型技能人才。配套完善了人才评价、激励、服务与保障机制，在资金扶持、住房保障、子女教育、医疗健康等方面提供更具吸引力的政策支持。构建了覆盖人才引进、培养、使用、评价全链条的服务体系，努力营造近悦远来的人才发展生态。高层次人才和创新团队的加速集聚，为铜陵市创新能力跃升提供了关键的智力支撑。 六、全面提升知识产权创造与运用能力 安徽省铜陵市将知识产权作为保护创新、激励创新的重要制度保障。深入实施知识产权强市战略，强化知识产权创造、保护、运用和服务全链条管理。全市有效发明专利拥有量呈现持续快速增长的良好势头。政策层面不断健全知识产权质押融资、转化交易、维权保护等机制，促进知识产权价值高效实现。知识产权创造质量和运用效益的显著提升，不仅优化了营商环境，也为企业科技创新提供了坚实的法律保障和市场预期，进一步激发了全社会创新活力。这些系统性的努力共同推动铜陵市区域创新能力迈上新台阶，为入围国家创新型城市建设名单奠定了坚实基础。

  2025-07-07

• 【铜陵招商】铜陵市首单政策助力小微企业创新发展

  在2021年，铜陵市创新推出“首张订单”政策，通过政府首购和首单补助机制，有效扶持科技型小微企业推广创新产品，这为当地招商引资注入了新动力，成功促成48项产品市场化，销售额突破3亿元，并提升了区域创新经济的整体竞争力，有力推动产业结构优化升级。 一、铜陵市“首张订单”政策的全面实施背景与框架，在2021年正式启动，该政策针对科技型小微企业创新产品，设置了政府首购与非政府首单补助两大支柱，前者政府率先采购创新产品，后者对采购方给予合同金额百分之十的财政扶持，最高限额定为30万元。这一政策响应了国家小微企业扶持战略，借鉴了全国范围内类似创新政策的经验，如安徽省“十四五”规划中对专精特新企业的支持导向，强调通过风险分散和需求引导促进技术转化。铜陵市的实施突出本地制造业特色，聚焦智能制造和信息技术领域，旨在解决小微企业产品推广难题，强化创新链与市场需求对接，确保政策落地平稳有序。整体上，框架设计注重公平性和可操作性，避免市场垄断，推动小微企业融入区域经济循环体系。 二、整合政策链的具体举措，围绕创新产品认定展开系统工作。铜陵市启动了科技型小微企业创新产品认定机制，全面覆盖企业申报、专家评审和官方发布等环节，2021年累计认定49项产品列入名单，为政策执行奠定基础。其中，约24项产品成功符合国家级和省级标准要求，包括重大装备、新材料和软件等类别，这使得企业享受到叠加政策红利，如优先纳入政府采购目录和省级资金倾斜。此举借鉴了全国创新政策链整合经验，强调认定过程的标准化和透明度，铜陵市将政策链与企业创新发展需求紧密结合，强化多部门联动协作，推动创新产品从研发到应用的快速通道建立。 三、整合金融链的核心措施，集中于专项资金和风险防控机制的构建。铜陵市财政安排专项资金预算，总额500万元，专项用于首单订单的补助兑现，对首次采购创新产品的非政府用户给予支持，上限不超过30万元，激励市场采用创新成果。同时，建立“首张订单”采购保险补偿机制，鼓励供应方投保以规避潜在风险，投保方最高可获15万元的财政补助，这降低了企业运营风险。这些金融安排强化了资金杠杆效应，参考了保险补偿模式在区域创新扶持中的实践，铜陵市将其与招商引资战略协同，通过金融工具吸引投资流入小微企业领域，提升创新产品的市场信心。 四、政策实施的核心成效，表现为创新产品的市场应用和价值创造。在2021年政策推动下，铜陵市已助推48项科技型小微企业创新产品成功推向市场，并获得用户广泛认可，包括智能检测设备和软件解决方案等类别，这些产品累计销售额突破3亿元。具体案例如安徽陆科光电科技公司的在线检测设备，准确率指标达到较高水平，凸显技术先进性。成效源于政策的精准扶持，铜陵市通过首单机制减少初创企业风险，拉动就业和技术升级。同时，政策强化当地招商引资环境，吸引外部资本聚焦创新领域，为小微企业开辟可持续增长路径。 五、铜陵市政策的深化展望与区域价值，强调在2021年基础上持续优化长效机制。铜陵市计划深化政策评估体系，聚焦小微企业产业链协同，通过强化与周边城市的创新合作，扩展政策覆盖面。这呼应国家小微企业高质量发展导向，铜陵市将创新政策融入长江经济带战略，推动形成区域性创新生态，未来预计加大政策普及度以惠及更多企业。整体而言，铜陵市通过“首张订单”政策示范，强化了招商引资的磁吸效应，提升区域经济韧性与竞争力，为小微企业创新发展提供坚实支撑。

  2025-07-07

• 【枞阳县招商】铜陵枞阳电商产业创新驱动 多策略融合乡村振兴

  在安徽省铜陵市枞阳县，招商引资政策的实施有效激发了电商产业活力，推动特色产品开发、电商品牌打造及物流网络完善协同发展。市场主体规模不断扩大，交易额持续增长，并与乡村振兴深度结合，形成产业融合新格局，为当地经济注入强劲动力。 一、特色产品开发夯实产业基础。枞阳县依托本地资源优势，开发鲍记蜂蜜、枞阳黑猪肉、白荡湖大闸蟹、黄公山白茶和枞阳香肠等地理标志产品，提升农产品品质。通过与农业合作社合作，加强标准化生产和溯源体系建设，确保产品品质符合市场需求。开发过程中的品牌认证和质量控制，增强市场竞争力，相关农产品逐渐形成区域特色。在电商平台推广中，特色产品销量显著提升，带动产业链条延长。 二、电商品牌打造强化市场影响力。创建“小枞”县域公共品牌，授权多家优质电商企业使用，提升品牌统一性。品牌孵化注重“一镇一品、一村一品”策略，培育如“蟹之都”等多家网销表现突出的企业，打造老字号品牌深化影响力。品牌推广通过线上线下融合，拓宽销售渠道，形成稳定消费群体。这一系列举措巩固地方品牌矩阵，促进县域电商品牌化发展路径。 三、物流网络完善支撑高效运营。枞阳县完善仓储配送体系，建立覆盖县乡村三级的物流站点，提升配送效率。物流合作强化农产品上行和工业品下乡效率，降低流通成本。农村电商物流网点优化布局，实现快速响应服务。物流体系优化推动电商交易流畅开展，对乡村地区覆盖范围有良好支持作用。 四、市场主体与交易额协同增长。电商市场主体显著增加，整体规模呈现稳步上升趋势。交易额连续保持较好增长水平，电商产业对经济拉动作用凸显。市场主体通过政策扶持和技术培训提升专业化能力，增强市场竞争优势。产业融合深度助力就业和收入提升，形成正向循环机制。 五、乡村振兴深度融合创新路径。电商发展赋能农产品销售，如白荡湖大闸蟹等产品线上推广拓宽市场。乡村产业模式创新带动农民增收，产业规模化促进乡村经济多元化。电商示范点建设强化示范效应，相关示范区域带动周边发展。产业融合推进可持续发展能力提升，乡村基础设施同步改善。 在推进过程中，创新模式和政策协同深化市场活力，未来将持续优化产业生态，推动枞阳县电商产业高质量发展。

  2025-07-07

• 【铜陵招商】铜陵新增五家高新技术大数据企业 夯实数字产业发展根基

  2021年，铜陵市五家大数据企业通过高新技术企业首次认定，这是当地深化招商引资、强化产业培育的重要成果，将进一步推动区域数字经济发展与产业结构优化升级。 （一）高新技术企业认定是落实国家创新驱动发展战略的重要举措，依据《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》，经全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室审核公示，铜陵市长江工业大数据科技股份公司、安徽威控机械设备有限责任公司、安徽铜官乐电子商务有限公司、铜陵胜讯文化传媒有限公司、铜陵全威检测有限公司成功跻身高新技术企业行列。此次认定不仅是对企业技术创新能力的认可，也是铜陵市持续优化营商环境、支持科技型企业发展的具体体现。 （二）本次通过认定的五家企业涵盖工业大数据、智能装备、电子商务、文化传媒、检测服务等多个领域，展现出铜陵市大数据产业多元发展的特点。其中，工业大数据企业聚焦制造业数字化转型需求，提供数据采集、分析与应用解决方案；电子商务企业依托数字技术优化供应链管理，推动传统商贸业态升级；检测服务企业则通过智能化手段提升检测效率与精准度，为产业质量管控提供技术支撑。这些企业的技术创新方向与铜陵市产业发展规划高度契合，将为当地产业链智能化升级注入新动能。 （三）截至2021年，铜陵市已有37家大数据企业被认定为高新技术企业，形成一定规模的产业集群效应。高新技术企业的持续培育，不仅提升了铜陵市数字经济核心产业的竞争力，也为招商引资工作提供了优质载体。通过政策引导与资源整合，当地逐步构建起“培育一批、认定一批、壮大一批”的科技型企业成长体系，为区域经济高质量发展奠定了坚实的技术基础。未来，随着更多高新技术企业的涌现，铜陵市将进一步强化在大数据产业领域的优势，推动数字技术与实体经济深度融合。

  2025-07-04

• 【铜陵招商】铜陵市实施专项行动构建先进制造业集群发展新格局

  铜陵市“十四五”工业和信息化发展规划正式印发实施，明确以打造先进制造业集群为主攻方向，通过实施专项行动增强制造业高质量发展能力。规划提出培育“1+3+3+N”先进制造业集群体系，强化招商引资与产业升级协同，构建竞争力强、配套完善的产业生态。 （一）聚焦首位产业，打造国家级铜基新材料集群。铜陵市立足铜产业基础优势，将铜基新材料集群作为首位产业重点培育，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。通过强化科技创新平台建设，支持企业联合高校院所开展关键核心技术攻关，突破高性能铜合金、铜基复合材料等领域技术瓶颈。同时，推动铜加工产业向精深加工延伸，发展电子铜箔、高精度铜板带、特种漆包线等高端产品，提升产业链附加值。围绕产业集群发展需求，优化招商引资方向，吸引铜基新材料上下游配套企业落户，形成从铜冶炼到高端材料应用的完整产业链条。 （二）壮大特色优势产业，构建循环经济与高端制造协同体系。在化工新材料领域，铜陵市依托循环经济特征，推动煤化工、精细化工产业绿色转型，发展高性能树脂、特种橡胶、工程塑料等高端化工新材料，实现产业链循环链接和资源高效利用。专用装备产业方面，立足铜陵特色优势，重点发展矿山机械、化工装备、节能环保装备等领域，推动装备产品智能化升级和核心零部件国产化替代，提升产业竞争力。绿色建材产业以工业资源综合利用为方向，推动工业固废资源化利用技术研发与应用，发展新型墙体材料、高性能混凝土、装配式建筑构件等绿色建材产品，形成资源循环利用的产业发展模式。 （三）培育战新产业集群，激发半导体与新能源发展潜力。半导体装备材料及配套增值服务产业方面，铜陵市依托现有产业基础，重点发展半导体封装材料、靶材、光刻胶配套材料等，加强与半导体产业链上下游企业合作，引进芯片制造、封装测试等配套项目，构建半导体材料产业生态。高端元器件及电子材料产业聚焦新型电子元器件、电子功能材料等领域，推动片式元器件、传感器、光电子器件等产品升级，培育具有市场竞争力的电子材料产业集群。新能源产业围绕动力电池材料、储能材料等方向，支持企业发展高镍正极材料、隔膜、电解液等关键材料，推动新能源产业与现有产业协同发展，打造新能源材料产业增长极。 （四）支持中小企业发展，完善产业生态配套。铜陵市注重培育N个特色优势中小企业集群，通过优化营商环境、落实惠企政策，支持中小企业向“专精特新”方向发展。建立健全中小企业服务体系，提供技术创新、融资担保、人才培训等全方位服务，助力中小企业提升专业化能力和产业链配套水平。鼓励中小企业与龙头企业开展协作配套，形成大中小企业融通发展的产业生态。同时，加强产业园区建设，完善基础设施配套，为中小企业集群发展提供载体支撑，推动形成各具特色、优势互补的产业集群发展格局。 通过实施上述专项行动，铜陵市将进一步优化产业结构，提升先进制造业集群竞争力，为制造业高质量发展注入强劲动力。在产业培育过程中，铜陵市注重发挥政策引导作用，加强要素保障，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，确保“十四五”先进制造业集群发展目标顺利实现。

  2025-07-04

• 【铜陵招商】安徽铜陵积极打造食品科技产业园 构建现代食品产业体系

  2020年，铜陵市在铜陵国家农业科技园区启动建设铜陵食品科技产业园，通过强化招商引资、聚焦重点项目支撑，加速承接食品产业转移与集聚，全面提升食品产业总体规模，着力构建现代食品产业和服务体系，目标打造综合实力与产业带动力突出、科技含量较高的特色产业园区，形成具有核心竞争力的产业集群。 （一）战略定位与规划布局 铜陵食品科技产业园以建设食品科技产业发展高地为突破口，依托铜陵国家农业科技园区的平台优势，科学规划空间布局，推进基础设施与配套服务建设。园区聚焦食品产业全链条发展，旨在形成布局合理、建设先进、集聚效应显著、产品品类鲜明的发展格局。通过系统推进，铜陵市将推动园区实现产业规模与质量双提升，打造具有区域影响力的食品产业集群，为食品产业高质量发展提供空间载体。 （二）产业发展与科技创新 园区以科技创新为核心驱动力，重点培育高新技术企业，支持企业建设技术研发中心，提升食品产业科技含量与核心竞争力。铜陵市计划在园区内形成一批掌握关键技术的领军企业，推动省级及以上企业技术中心建设，强化产学研合作，促进科技成果转化应用。同时，围绕食品加工、绿色食品、功能食品等重点领域，整合产业链上下游资源，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型，提升产品附加值和市场竞争力。 （三）政策保障与招商引资成效 为保障园区建设，铜陵市出台系列支持政策，在土地供应、资金扶持、人才引进等方面提供保障，优化营商环境，吸引优质食品企业及项目入驻。通过精准招商引资，园区已逐步集聚一批食品加工、研发、物流等配套企业，推动规上（限上）企业、营业收入亿元以上企业数量稳步增长。铜陵市还积极推动企业对接资本市场，力争实现主板上市突破，以园区建设带动食品产业转型升级，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-04

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